来源：贝博体育网站 发布时间：2026-01-26 09:12:58
贝博体育赔率:清晨的中山五桂山，薄雾未散。长坑郊野步道的石板阶上，已传来轻盈的脚步声。市民李伯伯每日沿此登山，他说，以前这里不好走，现在“路修到心坎里”。步道蜿蜒7.14公里，串联起林泉溪涧，去年国庆试运营，五日吸引逾两万游人。这诗意栖居的场景背后，藏着一条红线——步道全程处于一级水源保护区内。如何能在“红线”内，既守护青山绿水，又打开民生画卷？
时间回拨到2022年12月，“百县千镇万村高水平质量的发展工程”（下称“百千万工程”）在南粤大地全面启动。它被视作广东破解城乡区域发展不平衡难题的战略性抓手。三年为期，初见成效。在这场声势浩大、关乎未来的系统工程中，市场主体何为？国企担当何在？
在这项系统工程中，中山公用工程有限公司（下称“中山公用工程”）的实践，是一个值得深入观察的典型案例。他们躬身入局，以“国有所需，企有所为”自励，其足迹遍及山林步道、古村老巷、阡陌圩镇。这不仅仅是一系列项目的集合，其背后是对“百千万工程”核心命题的实践回应：在高水平质量的发展进程中，如何让发展成果更公平、更细腻地惠及每一片土地、每一位群众？
推进“百千万工程”，首在理念。它绝非简单地投入与建设，而是对发展观、政绩观、生态观的一次系统检验。中山公用工程面对的首个挑战，便极具象征意义：在环五桂山生态核心区，建设一条兼顾生态保护与公共服务的郊野步道。
“动一草一木，都须万分谨慎。”项目负责人记忆犹新。最大的约束来自生态红线，最难的平衡在于人与自然。传统的工程思维在这里行不通，他们选择了一条“笨功夫”之路：联合林业、农业农村等部门，前后进行16轮实地踏勘，方案历经4次重大优化。最终确定的路线，像一位小心翼翼的画家，在山水画卷上寻找那条既能展示美又不破坏肌理的线条。
施工过程更见匠心。大型机械被拒之山外，一套“轨道车+骡马运输+无人机”的立体绿色运输体系被创造出来。骡马铃铛声回荡山谷，每日运送石材600余块，累计达2.5万块。陡处设阶，平处留土，所有设施选材力求贴近自然原色。这不是征服自然，而是谦卑地融入。结果如何？步道建成后，水源保护区安然无恙，而23处休憩平台、5个补给点、3间避护所及1个露营基地依势而建，一条生态廊道同时也成了惠民廊道。2026年元旦二期运营，三天接待游客超1.1万人次。
如果说长坑步道解答的是“人与自然”的课题，那么在同一片五桂山麓开展的农房风貌提升工程，则要破解“发展与民心”的难题。涉及270余间农房改造，如何赢得村民真心支持？
“最好的方案是共识。”中山公用工程的团队深谙此理。他们摒弃了会议室里的图纸宣讲，组建党员先锋队，将办公桌搬到田埂上、院落里。210余户村民，他们逐户走访。“开始也有顾虑，怕样子难看，怕不实用。”一位参与改造的村民回忆，“但他们反复来，把效果图给我们看，讲长远好处，心结慢慢就打开了。”他们联合街道建立协同响应机制，村民合理诉求迅速得到反馈。更聪明的一招，是率先改造村集体物业作为示范点，“让大家看得见、摸得着”。最终，线平方米，项目实现了“零投诉、零信访”。风貌提升，提升的不仅是屋舍的“颜值”，更是基层治理的效能与民心凝聚的温度。
生态保护与民生改善共赢，政府推动与群众意愿共鸣。中山公用工程以理念破题，在“百千万工程”的考卷上，写出了第一个扎实的段落。它证明，高水平质量的发展，可完全是精细化、人性化、充满温度的发展。
“百千万工程”要见“成效”，重点是可持续，在于激活内生动力。中山公用工程意识到，单点的、输血式的改造难以持久，必须创新模式，帮助乡村自己“造血”，实现从“美丽环境”到“美丽经济”的转化。
在拥有650年历史的大涌镇安堂社区，他们面对的是一座“广东省古村落”的沉睡与老化。这里，需要的是“唤醒”，而非“推倒重来”。他们恪守“保护优先、简洁明快、新旧融合”的原则，为275栋农房进行“精准美颜”，对112栋重点建筑进行“深度保养”。改造如绣花，修旧如旧，留住斑驳墙面上岁月刻下的纹路。
但保护不等于冻结，如何让古村“活”起来？他们引入了文化活化的巧思。主办“古村新颜，笔下生花”写生活动，邀请少年用画笔记录变迁；联合镇里举办摄影比赛，征集200余幅作品，让村民自己成为变迁的记录者和见证者。“物理改造+文化活化”的双轨模式，让文化传承从“被动保护”转向“主动参与”，守住了文脉的根，也注入了发展的魂。
更具系统性的探索，发生在坦洲镇七村社区。在这里，中山公用工程尝试了角色转型——从“施工方”变为“资源整合者”与“模式设计师”。他们创新推行“政府引导、国企助力、村集体主导、村民参与”的“四位一体”模式。这是一个共建共富的生态系统。
项目涵盖面广：86户农房风貌提升，2600米道路改造（包括1300米“白改黑”、新建沥青路、彩虹绿道），三线整治、照明停车配套，以及6000平方米的河岸道路绿化美化。但核心亮点远不止于此。他们建成了共富小区和儿童友好公园，新增绿化4500平方米。面子光鲜，里子更要实惠。路畅了，水清了，孩子有了游乐场，老人有了休闲处。
然而，真正的升华在于“运营”。项目落成后，一场“七村稻田咖啡音乐节”在元旦期间举办，直接撬动消费约280万元。昔日的乡村空间，变成了吸引人流、产生效益的消费场景。环境改善引来了产业萌发，产业萌发又促进了文化活跃，一个“环境—产业—文化”的良性循环初步形成。这套从规划、建设到运营、赋能的完整打法，被总结为可复制、可推广的“七村样板”。它揭示了一条清晰路径：“美丽乡村”可完全通过系统设计，稳步走向“美丽经济”。
从圩镇到老城，模式的创新同样在细微处发光。神湾镇，一个仅600平方米的“美丽圩镇客厅”，被打造成为集成果展示、非遗传承、公共阅读、产品展销、居民休闲于一体的多功能枢纽，实现了“小空间承载大服务”。在石岐老城的悦来路，通过“针灸式”的有机更新，完成外立面翻新、三线落地、业态优化，让历史街区在保护中重焕活力。
三年光阴，倏忽而过。从五桂山的层峦叠翠到坦洲的阡陌稻田，从古村落的青砖黛瓦到圩镇客厅的方寸天地，中山公用工程的实践表明，国企的担当，不仅是资本的投入，更是发展理念的引领、复杂难题的破解、共建共享的促成。
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